Postes de travail inclusifs

Avec son projet « Promotion des emplois inclusifs », la Fondation Profil s'engage en faveur de la liberté de choix des personnes en situation de handicap dans le domaine du travail et soutient les exigences de l'article 27 de la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées (CDPH) en matière d'accès sans obstacle au marché du travail primaire.

Objectifs du projet

• Création ciblée d'emplois de niche ou d'insertion sur le marché du travail ordinaire pour les personnes bénéficiant d'une rente AI comprise entre les trois quarts et la totalité, comme alternative aux emplois dans les institutions et les ateliers, à l'aide de la méthodologie « Inclusive Job Design ». 
• Montrer aux cantons comment structurer et organiser l'inclusion professionnelle en dehors des institutions.
• La vision d'un marché du travail inclusif doit devenir progressivement réalisable. Pour les employeurs, il doit devenir normal d'embaucher également des personnes en situation de handicap et de diversifier ainsi la composition de leur personnel. 
• La participation des personnes en situation de handicap à la vie active est essentielle à leur inclusion dans la société. L'inclusion sur le marché du travail a également des répercussions sur la société. Lorsque les personnes en situation de handicap participent davantage à la vie active, elles deviennent plus visibles.

Le projet a été mis en œuvre dans toute la Suisse alémanique.

Groupe cible

• Personnes en situation de handicap bénéficiant d'une rente AI de trois quarts à complète en Suisse alémanique
• Cantons suisses alémaniques

Mesures
Le projet a été mis en œuvre à différents niveaux :

• Le processus de médiation a été adapté au groupe cible.
• L'accent a été mis sur le conseil complet aux employeurs et un outil permettant de créer des emplois inclusifs a été introduit grâce à l'Inclusive Job Design.
• Profil a conduit des négociations et des discussions actives avec les cantons suisses alémaniques en vue d'une refonte progressive de leurs offres.

Quels sont les résultats de ce projet ?
Le projet a jeté les bases nécessaires pour proposer l'offre « Postes de travail inclusifs » dans toute la Suisse alémanique et a permis de mettre en place les structures de financement désormais en place dans divers cantons.
La demande croissante encourage l'équipe du projet à poursuivre le développement de cette offre et à la consolider davantage.
Il est réjouissant de constater que cette offre permet également de démontrer clairement que l'embauche de personnes en situation de handicap (même bénéficiant d’une rente AI complète) peut être bénéfique pour les entreprises.

• Conseil et placement des personnes en situation de handicap :
  La demande de conseil a augmenté de manière constante au cours des années de mise en œuvre 2019 à 2021, passant de 157 (avant le lancement du projet) à 253 en 2021. Le taux de placement a atteint en moyenne 58 %.
• Entre 2019 et 2021, Profil a observé une augmentation des offres d'emploi publiées par les employeurs et un nombre croissant d'emplois inclusifs créés grâce à l'Inclusive Job Design.
• La collaboration avec les cantons a pu être renforcée pendant la durée du projet. Ainsi, plusieurs cantons proposent désormais l’offre de Profil et financent le conseil et le coaching professionnel. En raison des différences entre les bases légales des cantons, le financement n’est pas réglementé de manière uniforme partout (voir Défis).

Nous considérons que les principaux défis se situent dans les domaines suivants :

• Législation et financement : dans de nombreux cantons, la législation ne porte que sur le financement des institutions. Les offres ambulatoires telles que les consultations proposées par Profil ne peuvent souvent pas être prises en charge financièrement, ou seulement en partie.
• Perméabilité entre le marché du travail secondaire et le marché du travail primaire : cela dépend avant tout des objectifs de la politique cantonale en faveur des personnes en situation de handicap. Tant que les institutions seront évaluées en fonction du taux d'occupation de leurs places et de leur rentabilité, elles (les ateliers protégés) ne feront guère d'efforts actifs pour favoriser l'embauche directe de leurs collaborateurs handicapés sur le marché du travail primaire. Pour que cela change, il faut un mandat politique clair avec de nouveaux objectifs. Les institutions devraient par exemple être évaluées davantage sur leurs succès en matière de placement ou d’accompagnement sur le marché du travail primaire que sur leur taux d’occupation.